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山東省土地發展集團有限公司2022年度財務等重大信息公告
發布時間 :2023-06-30
山東省土地發展集團有限公司
2022年度財務等重大信息公告
重要提示
本公司董事會及全體董事保證本公告內容不存在任何虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏,并對其內容的真實性、準確性和完整性承擔個別及連帶責任。
目 錄
第一節 釋義
第二節 公司基本情況
第三節 財務會計報告和審計報告摘要
第四節 董事會報告摘要
第五節 集團董事、監事、高級管理人員的任職情況和年度薪酬情況、經營業績考核結果情況 - 13 -
第六節 政府扶持政策的信息
第七節 重要事項
第八節 社會責任的履行
第九節 履職待遇及有關業務支出情況
第十節 內部控制
第一節 釋義
本公告內容中,除非文義另有所指,下列詞語具有如下含義:
常用詞語釋義 |
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省國資委 |
指 |
山東省人民政府國有資產監督管理委員會 |
山東土地集團、集團或公司 |
指 |
山東省土地發展集團有限公司 |
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信息公告說明:1.注明集團的為集團一級企業,未注明的為集團合并口徑。2.所披露的財務報表數據,除特別注明之外,貨幣單位為人民幣元(或萬元),幣種為人民幣。
第二節 公司基本情況
(一)基本信息
1.公司全稱:山東省土地發展集團有限公司;
公司簡稱:山東土地、山東土地集團、山東土地發展集團。
2.法定代表人:展寶衛;
3.注冊資本金:100億;
4.注冊日期:2015年11月5日;
5.地址:山東省濟南市歷下區奧體西路2688號山東省土地發展集團。
6.經營范圍:承擔省級土地等自然資源要素的市場化運作任務;參與省重大交通設施、沿線站場和重要區段土地綜合開發;開展城鄉建設用地增減掛鉤、土地綜合整治、未利用地開發、土壤污染治理與修復服務、礦山生態環境恢復服務、自然資源資產管理第三方服務、經略海洋等項目的投資和建設;利用土地資源和土地要素等開展投融資和資本運作;開展土地綜合開發利用;股權投資及管理;
7.聯系方式:
電話:0531-55769716
傳真號:0531-55769716
email:sdstdfzjt@163.com
(二)公司簡介
山東省土地發展集團有限公司(原山東省土地儲備開發集團有限公司,以下簡稱“山東土地集團”),是省政府2015年批復成立的省管功能型國有資本投資運營公司。2022年,山東土地集團在省委、省政府的堅強領導下,在省國資委的科學監管和省自然資源廳等省直部門的關心指導下,聚焦耕地保護基本國策,聚焦國家重大戰略,聚焦省委省政府重大部署,培育動能、增量崛起。先后獲評“山東省優秀企業”“省級精神文明單位”“2021山東社會責任企業”“2022山東社會責任企業”;獲評國內公開市場最高信用等級AAA級;獲評穆迪、惠譽兩大國際評級機構A3、A-國際信用主體評級,全國同行業評級最高。“百年黨史?百年土地”展覽館被授予山東省國資委關心下一代教育基地。
第三節 財務會計報告和審計報告摘要
一、財務會計報告
(一)主要會計數據和財務指標
單位:萬元
項 目 |
本期金額 |
上期金額 |
變動比例(%) |
營業總收入 |
1,463,241.83 |
1,037,989.75 |
40.97 |
營業總成本 |
1,389,589.20 |
858,173.36 |
61.92 |
銷售費用 |
2,471.23 |
1,776.40 |
39.11 |
管理費用 |
68,299.46 |
40,824.92 |
67.30 |
財務費用 |
74,031.83 |
47,930.60 |
54.46 |
營業利潤 |
72,274.11 |
184,893.78 |
-60.91 |
投資收益 |
2,674.01 |
-397.44 |
772.81 |
營業外收入 |
1,229.58 |
172.60 |
612.39 |
營業外支出 |
2,920.16 |
1,605.19 |
81.92 |
利潤總額 |
70,583.53 |
183,461.19 |
-61.53 |
已交稅費總額 |
123,821.69 |
113,829.07 |
8.78 |
凈利潤 |
32,278.76 |
131,993.18 |
-75.55 |
資產總額 |
5,249,014.14 |
3,991,322.95 |
31.51 |
負債總額 |
3,544,959.62 |
2,509,522.35 |
41.26 |
所有者權益 |
1,704,054.51 |
1,481,800.61 |
15.00 |
注:以上數據按照年度審計后的決算數據填報。
(二)財務報表的編制基礎
本公司以持續經營為基礎,根據實際發生的交易和事項,按照財政部頒布的《企業會計準則——基本準則》和具體企業會計準則、企業會計準則應用指南、企業會計準則解釋及其他相關規定進行確認和計量。
本公司對報告期末起12個月的持續經營能力進行了評價,未發現對持續經營能力產生重大懷疑的事項或情況。因此,本財務報表系在持續經營假設的基礎上編制。
1.合并報表范圍
納入2022年度財務決算合并范圍的企業共135戶,含母公司及二級子企業32戶、三級子企業91戶、四級子企業12戶。
2.重要會計政策變更
無
3.重要會計估計變更
無
二、審計報告的意見類型
大華會計師事務所(特殊普通合伙)對本集團2022年度財務決算報告出具了標準無保留意見審計報告。
第四節 董事會報告摘要
山東省土地發展集團2022年董事會工作報告摘要如下:
一、董事會建設及運行情況
(一)堅持黨建引領,充分發揮董事會在公司治理中的作用。一是董事會組織嚴謹規范。在集團全面從嚴治黨“五級責任體系”基礎上,董事會始終堅持落實黨組織前置審議機制,各項決策過程科學、民主,決策程序合法、合規,確保集團經營決策機制有效運行,為實現治理體系和治理能力現代化夯實了基礎。二是董事會構成逐步健全。堅決貫徹落實“雙向進入、交叉任職”領導體制和外部董事占多數要求,不斷強化專業委員會建設,憑借董事會及各專委會“獨立、專業、多元”的成員構成優勢,有效發揮決策支撐作用,為集團公司規范高效運行注智賦能。三是董事履職勤勉盡責。董事們堅持認真履行義務,全力支持管理層工作,為董事會決策提供咨詢建議,在貫徹上級重大決策部署、完善董事會自身建設、研究集團發展戰略、推進國企改革行動、提升集團治理能力等多項工作中,發揮了重要作用。
(二)堅持規范管理,持續提升現代化企業治理水平。一是優化權責治理體系。圍繞國企改革相關工作要求,以法律法規和公司章程為依據,制定《董事會決議決策跟蹤問效制度》《董事會授權事項動態調整工作指南》等制度及配套文件,不斷完善人事、財務、審計、招標制度,規范內部管理運營體系。二是提升基層治理能力。深入落實董事會職權,推動集團和重要子企業實現董事會應建盡建、配齊建強,切實把中國特色現代企業制度優勢轉化為治理效能。目前全部實現董事會應建盡建和外部董事占多數。各類型、各層級企業治理水平整體提升。三是加大督查督辦力度。重視決策閉環管理,常態化開展制度體系完整性和運行有效性監督,分批推進制度監督檢查全覆蓋,不定期開展專項督導,層層傳遞壓力責任,有效促進了集團公司董事會決策部署落實落地。
(三)堅持戰略領先,搭建科學的現代企業體系。一是加強頂層設計,凝練形成獨具特色的“十大體系”。集團凝練形成“十大體系”,進一步加快了建設富有山東土地特色的國內一流自然資源投融資市場主體步伐。二是圍繞國家戰略實施,實現高質量融合發展新成效。高標準打造鄉村振興齊魯樣板,在全國率先發布鄉村振興的“五化”標準體系,在標準化建設方面走在了全國前列;受省發改委委托承擔《山東省鹽堿地等耕地后備資源綜合利用試點方案》工作,得到國務院、省委省政府的高度認可。三是培育核心競爭力,科技創新“泰山攀登計劃”成效顯著。研究制定《關于加快推進全域土地綜合整治試點項目的實施意見》等“十大文件”,推動產業體系更趨完善和可操作性。2022年,成功爭創省級新型研發機構、省級技術創新中心等5家省級研發平臺,新增市級技術創新中心、重點實驗室、企業技術中心5個,新增高新技術企業4家、省專精特新企業1家。
二、企業經營發展情況
(一)主要經營投資情況。2022年,在疫情復雜嚴峻等影響下,全部完成納入省國資委及國企改革三年行動治虧目標。投資以“穩”字當頭、“干”字為先,嚴格貫徹落實集團黨委“增、保、減、降”重要指示,奮力開創高質量發展新局面。
(二)企業管控體系建設情況。強化風險管控,提升運營效率,統一會計核算規范和業務流程,建立起動態、可視的財務指標風險預警模型,高標準建成財務智能決策分析系統,山東土地集團財務共享中心被省國資委納入“2021年度省屬企業財務共享中心建設試點單位”。
(三)統籌維穩防疫與企業發展情況。牢牢把握習近平總書記關于“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重要指示要求,不斷創新優化信訪維穩應急機制和工作預案,扎實有序做好重大節日、重要節點特別是黨的二十大期間值班值守工作,牢牢守住第一關口,保障集團安全穩定發展。
(四)企業履行社會責任情況。2022年,集團及權屬公司向山東省扶貧開發基金會捐贈400萬元,用于定向扶貧支出,集團權屬公司捐贈125萬余元,助力當地疫情防控;與省自然資源廳、德州市人民政府、省廣播電視臺聯合舉行第32個全國土地日主題宣傳活動;“百年黨史?百年土地”展覽館被授予山東省國資委關心下一代教育基地。集團及權屬公司黃河集團榮獲“2022山東社會責任企業”。
三、國企改革三年行動完成情況
(一)落實首要任務,為改革牽“引力”。發揮黨委示范帶頭作用,及時把習近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神作為“第一議題”,結合實際研究具體落實措施,明確責任分工,規定完成時限。將集團各部室、權屬公司落實“第一議題”制度情況,納入黨建工作考核,納入黨組織書記履行全面從嚴治黨責任述職評議,以考核評價促首要任務落實。全面加強督導落實,不定期開展專項檢查,對思想上不重視、工作推進不力的,采取提醒、約談、通報等方式,限期整改。
(二)推動國有資本布局優化結構調整,為改革添“助力”。在省屬企業中首家建立了符合集團主責主業,本業、主業、輔業相互支撐、協同發展的“1+4+3”現代產業體系,為培育國內一流自然資源產業高地夯基壘臺。將權屬公司劃分為功能型公司、區域型公司、服務型平臺公司、戰略型支撐公司,全面總結集團核心產業,以培育集團核心競爭力為目標,做大做強全域土地綜合整治、土壤修復、鄉村振興齊魯樣板打造、礦山生態修復等產業,整合內外部資源,優化要素配置,聚焦主責主業,搭建產業鏈條,實現穩健、可持續發展。
(三)健全市場化機制,為改革釋“活力”。堅持把三項制度改革作為國企改革的“牛鼻子”工作來抓,深化人事制度改革,推動人員能上能下,以完成率100%為目標,扎實開展經理層成員任期制契約化管理工作。堅持“一人一崗”差異化簽訂崗位聘任協議和經營業績責任書。健全市場化用工機制,采取社招、校招、獵聘、第三方機構推薦等方式,引進各類人才,進一步優化了員工隊伍的年齡結構、學歷結構和專業結構。探索市場化收入分配改革,構建235薪酬體系,真正實現干部能上能下、人員能進能出、薪酬能高能低。
(四)積極穩妥深化混合所有制改革,為改革增“實力”。堅持“三因三宜三不”原則,對擬混改企業逐戶評估,“一企一策”制定方案,穩妥有序推進,研究制定《對外合作管理辦法》,規范了混改企業合作的標準和要求。激發相對控股混合所有制企業發展活力,構建有效制衡的公司治理機制。對集團權屬公司開展差異化管控,在有效監督的前提下對二級公司進行有差異化的合理授權,并進行動態調整。積極爭取符合條件的權屬公司列入省國資委非上市公司中長期激勵試點單位。
第五節 集團董事、監事、高級管理人員的任職情況和年度薪酬情況、經營業績考核結果情況
一、集團董事會、監事會成員以及其他高級管理人員任職情況
姓名 |
性別 |
職務 |
任職起止日期 |
展寶衛 |
男 |
黨委書記 董事長 |
2019.08-2023.02 2019.08-2023.04 |
陳道江 |
男 |
黨委副書記、總經理 |
2018.10-2022.03 |
蔣平華 |
男 |
黨委副書記 董事 |
2015.08-2022.04 2015.08-2022.05 |
黎京庭 |
男 |
黨委委員、紀委書記、監察專員 |
2020.01-今 |
孫德亭 |
男 |
黨委委員、副總經理 |
2015.08-2023.05 |
王慎剛 |
男 |
黨委委員、副總經理 |
2016.08-今 |
葉建軍 |
男 |
黨委委員、副總經理 |
2021.05-今 |
郭彥光 |
男 |
財務總監、外部董事 |
2020.06-今 |
謝樹敏 |
男 |
外部董事 |
2021.07-今 |
張洪山 |
男 |
外部董事 |
2021.07-今 |
孫世海 |
男 |
外部董事 |
2021.07-2023.02 |
宋安君 |
男 |
外部董事 |
2022.06-今 |
王延春 |
男 |
外部董事 |
2022.08-今 |
陳建軍 |
男 |
職工董事 |
2022.09-今 |
王宏偉 |
男 |
外部董事 |
2018.12-2022.04 |
張巧良 |
男 |
外部董事 |
2015.09-2022.03 |
(二)集團董事會、監事會成員以及其他高級管理人員薪酬情況
截至此公告公開日,企業負責人報告期內薪酬尚未核定,待核定后及時公開。
(三)省國資委確認的報告年度經營業績考核結果(或考核等級)
截至此公告公開日,報告期經營業績考核結果尚未確認。
第六節 政府扶持政策的信息
無。
第七節 重要事項
(一)報告期內發生的重大事項及對企業的影響
6月,山東省人民政府下發《關于設立泰山智庫發展研究院的批復》(魯政字〔2022〕116號),原則同意《泰山智庫發展研究院建設方案》,由山東省土地發展集團有限公司采用新型研發機構形式建設泰山智庫發展研究院。
7月,國泰君安證券在山東土地產業金融大廈舉行山東土地集團國際信用評級發布會,山東土地集團首次亮相國際市場即獲穆迪A3和惠譽A-高等級評級。
10月1日,山東省委書記李干杰到歷城區荷花路街道萇家莊主糧種植基地調研,實地查看黃河戰略示范區項目千畝水稻種植現場。
10月14日,副省長凌文在省政府副秘書長王健,省國資委黨委書記、主任張斌陪同下到集團調研。
(二)“三重一大”有關事項
1.2022年,集團共召開黨委會38次,嚴格按照《“三重一大”決策事項范圍及程序》等制度,前置研究或決定重大事項180余項。
2.有關重大人事任免
(1)2022年3月4日,張巧良不再擔任山東省土地發展集團有限公司外部董事職務。
(2)2022年3月14日,陳道江不再擔任山東省土地發展集團有限公司黨委副書記、總經理職務。
(3)2022年4月3日,王宏偉不再擔任山東省土地發展集團有限公司外部董事(專職)職務。
(4)2022年4月8日,蔣平華不再擔任山東省土地發展集團有限公司黨委副書記職務;2022年5月2日,不再擔任山東省土地發展集團有限公司董事職務。
3.有關重大項目安排
全年先后審議研究了海南華坤自然資源產業投資集團有限公司、山東綠色建筑發展集團、山東土地生態發展集團有限公司、北京數慧時空信息技術有限公司、山東土地集團土壤科技有限公司等股權投資項目,廣西崇左市寧明縣耕地提質改造項目、煙臺市牟平區莒格莊鎮土地綜合整治項目、鄆城現代農業產業園項目、滕州市西大山礦區建筑石料用灰巖礦項目,海南省樂東縣佛羅鎮新坡村、黃流鎮水內村、利國鎮望樓村、黃流鎮赤龍村土地整治項目、煙臺經濟技術開發區潮水鎮平暢河片區土地綜合整治項目等重大項目。
4.大額資金的調動及使用情況
集團嚴格按照資金管理辦法和“三重一大”決策制度調度和使用大額資金,不斷加強資金預算和監督管理,提高資金使用效益,保證資金安全。
第八節 社會責任的履行
一、職工勞動合同的簽訂、履行等勞動法律法規的遵守和執行情況
嚴格遵守《勞動法》《勞動合同法》及其他相關勞動法律法規,認真遵守并履行國家各項勞動法律、法規和政策,自覺維護企業和員工雙方的合法權益,構建和諧勞動關系。
二、人才引進、職工招聘、職工培訓等人才隊伍建設情況
1.人才引進、職工招聘情況。搭建校園招聘、社會招聘、柔性引進“三位一體”人才招引體系。柔性引進符合集團發展戰略的高層次人才,助力集團科技創新和重大科研項目攻關。通過社會招聘、校園招聘引進各類專業人才500余人,進一步優化了人才隊伍的年齡結構和專業結構。
2.職工培訓情況。2022年,圍繞黨史學習教育常態化長效化學習貫徹黨的二十大精神、貫徹落實省第十二次黨代會精神,采取現場會議、網絡培訓、集中輪訓等形式,組織開展黨員集中教育培訓2次,培訓黨員1000余人次,實現了黨員教育培訓工作全覆蓋。組織五期山東土地大講堂,通過山東土地榜樣人物、榜樣團隊先進事跡報告會,各類講座以及主題分享活動,進一步提升集團員工的政治素質和工作能力。
三、職工勞動、安全及衛生保護情況
嚴格按照《勞動法》《社會保障法》等法律法規保障職工權益。改善勞動條件,加強相關培訓,為職工提供健康安全的工作環境。2022年,依法為全體在崗職工繳納社會保險,2022年全年社會保險均按照標準繳納,無欠繳、漏繳現象,按規定為產假女員工發放生育津貼、支付產假工資。
不斷加強安全、環保工作基礎管理,積極開展安全知識培訓、事故應急演練,強化安全日常運行使用和監管水平,讓安全生產風險防控更精準,實現安全生產和環保事故為零。加大安全環保投入,提高安全保障措施,積極改善勞動條件,為員工提供健康安全的工作環境。
四、對外大額捐贈、贊助情況
2022年,山東土地集團向山東省扶貧開發基金會捐贈200萬元;向山東省鄉村振興基金會捐贈190萬元;向山東省慈善總會捐贈10萬元。
第九節 履職待遇及有關業務支出情況
2022年度,公司主要負責人通過配備公務用車保障履職需要,不發放任何形式的公務交通補貼。其他領導人員2022年交通補貼費用總計9.98萬元;差旅費44,413.65元,通訊費補貼39,791.42元,未產生國(境)外考察培訓費用;公務用車維修保養費用為5.58萬元。
第十節 內部控制
內部控制鑒證報告(正文,影印件)
第十一節 審計報告
審計報告(正文,影印件)